Thị trường PV của Nigeria có tiềm năng gì?
Nghiên cứu cho thấy Nigeria hiện chỉ vận hành 4GW công suất lắp đặt từ các cơ sở sản xuất điện sử dụng nhiên liệu hóa thạch và các cơ sở thủy điện.Người ta ước tính rằng để cung cấp đủ điện cho 200 triệu dân, cả nước cần lắp đặt khoảng 30GW công suất phát điện.
Theo ước tính của Cơ quan Năng lượng tái tạo quốc tế (IRENA), đến cuối năm 2021, công suất lắp đặt của các hệ thống quang điện nối lưới ở Nigeria sẽ chỉ là 33MW.Trong khi bức xạ quang điện của đất nước dao động từ 1,5MWh/m2 đến 2,2MWh/m2, tại sao Nigeria giàu tài nguyên phát điện quang điện nhưng vẫn bị hạn chế bởi tình trạng nghèo năng lượng?Cơ quan Năng lượng tái tạo quốc tế (IRENA) ước tính đến năm 2050, các cơ sở sản xuất năng lượng tái tạo có thể đáp ứng 60% nhu cầu năng lượng của Nigeria.
Hiện tại, 70% điện năng của Nigeria được cung cấp bởi các nhà máy điện sử dụng nhiên liệu hóa thạch, phần lớn còn lại đến từ các cơ sở thủy điện.Năm công ty phát điện lớn thống trị đất nước, trong đó Công ty Truyền tải Nigeria, công ty truyền tải duy nhất, chịu trách nhiệm phát triển, bảo trì và mở rộng mạng lưới truyền tải của đất nước.
Công ty phân phối điện của đất nước đã được tư nhân hóa hoàn toàn và điện được sản xuất bởi các máy phát điện được bán cho Công ty Thương mại Điện số lượng lớn Nigeria (NBET), nhà kinh doanh điện số lượng lớn duy nhất của đất nước.Các công ty phân phối mua điện từ máy phát điện bằng cách ký hợp đồng mua bán điện (PPA) và bán cho người tiêu dùng bằng cách trao hợp đồng.Cơ cấu này đảm bảo rằng các công ty phát điện nhận được mức giá điện đảm bảo cho dù có chuyện gì xảy ra.Nhưng có một số vấn đề cơ bản về vấn đề này cũng đã ảnh hưởng đến việc áp dụng quang điện như một phần trong cơ cấu năng lượng của Nigeria.
mối quan tâm về lợi nhuận
Nigeria lần đầu tiên thảo luận về các cơ sở sản xuất năng lượng tái tạo nối lưới vào khoảng năm 2005, khi nước này đưa ra sáng kiến “Tầm nhìn 30:30:30”.Kế hoạch này nhằm đạt được mục tiêu lắp đặt 32GW các cơ sở phát điện vào năm 2030, trong đó 9GW sẽ đến từ các cơ sở sản xuất năng lượng tái tạo, bao gồm 5GW hệ thống quang điện.
Sau hơn 10 năm, 14 nhà sản xuất điện độc lập quang điện cuối cùng đã ký hợp đồng mua bán điện với Công ty Thương mại Điện số lượng lớn Nigeria (NBET).Chính phủ Nigeria kể từ đó đã đưa ra biểu giá ưu đãi (FIT) để làm cho quang điện trở nên hấp dẫn hơn đối với các nhà đầu tư.Điều thú vị là không có dự án PV ban đầu nào được tài trợ do sự không chắc chắn về chính sách và thiếu cơ sở hạ tầng lưới điện.
Một vấn đề quan trọng là chính phủ đã đảo ngược các mức thuế đã thiết lập trước đó để giảm mức giá đầu vào, với lý do là chi phí mô-đun quang điện giảm.Trong số 14 PV IPP trong nước, chỉ có 2 dự án chấp nhận giảm giá ưu đãi, trong khi số còn lại cho rằng giá ưu đãi quá thấp để có thể chấp nhận.
Công ty Thương mại Điện số lượng lớn Nigeria (NBET) cũng yêu cầu đảm bảo rủi ro một phần, một thỏa thuận giữa công ty với tư cách là bên bao tiêu và tổ chức tài chính.Về cơ bản, đó là sự đảm bảo cung cấp thêm tính thanh khoản cho Công ty Thương mại Điện số lượng lớn Nigeria (NBET) nếu công ty này cần tiền mặt mà chính phủ bắt buộc phải cung cấp cho các tổ chức tài chính.Nếu không có sự bảo đảm này, PV IPP sẽ không thể đạt được giải pháp tài chính.Nhưng cho đến nay, Chính phủ vẫn hạn chế cung cấp bảo lãnh, một phần vì thiếu niềm tin vào thị trường điện lực và một số tổ chức tài chính hiện đã rút lại đề nghị cung cấp bảo lãnh.
Cuối cùng, sự thiếu tin tưởng của người cho vay đối với thị trường điện Nigeria cũng xuất phát từ các vấn đề cơ bản với lưới điện, đặc biệt là về độ tin cậy và tính linh hoạt.Đó là lý do tại sao hầu hết người cho vay và nhà phát triển đều cần sự đảm bảo để bảo vệ khoản đầu tư của họ và phần lớn cơ sở hạ tầng lưới điện của Nigeria không hoạt động đáng tin cậy.
Các chính sách ưu đãi của Chính phủ Nigeria đối với hệ thống quang điện và các nguồn năng lượng tái tạo khác là cơ sở cho sự thành công trong phát triển năng lượng sạch.Một chiến lược có thể được xem xét là giải quyết thị trường tiếp quản bằng cách cho phép các công ty mua điện trực tiếp từ các nhà cung cấp điện.Điều này phần lớn loại bỏ nhu cầu điều tiết giá, cho phép những người không ngại trả phí để có được sự ổn định và linh hoạt thực hiện điều đó.Điều này lần lượt loại bỏ phần lớn các đảm bảo phức tạp mà người cho vay cần để tài trợ cho các dự án và cải thiện tính thanh khoản.
Ngoài ra, việc nâng cấp cơ sở hạ tầng lưới điện và tăng công suất truyền tải là vấn đề then chốt để có thể kết nối nhiều hệ thống PV hơn với lưới điện, từ đó cải thiện an ninh năng lượng.Ở đây, các ngân hàng phát triển đa phương cũng có một vai trò quan trọng.Các nhà máy điện sử dụng nhiên liệu hóa thạch đã được phát triển thành công và tiếp tục hoạt động nhờ sự đảm bảo rủi ro từ các ngân hàng phát triển đa phương.Nếu những điều này có thể được mở rộng sang thị trường PV mới nổi ở Nigeria, nó sẽ thúc đẩy sự phát triển và áp dụng các hệ thống PV.
Thời gian đăng: 18-08-2023
